Сегодня, 15 февраля на площадке Международного форума-выставки «Сибирская строительная неделя - 2023» состоялось расширенное заседание Комитета по цифровой трансформации строительной отрасли Ассоциации «Национальное объединение строителей» (НОСТРОЙ) под председательством Ирины Кузьма. В своём вступлении она пояснила, что цифровая трансформация строительной отрасли - это одно из направлений Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года, и напомнила, что с 1 января 2022 года применение ТИМ при выполнении государственного заказа на подготовку проектной документации для строительства, реконструкции объектов капитального строительства является обязательным условием. Поэтому, считает Ирина Кузьма, 2023 год будет интересен тем, что проектирование закончилось и сейчас пойдёт реализация таких контрактов в стройке.
Первый заместитель министра строительства Новосибирской области Дмитрий Тимонов в своём выступлении уделил внимание градостроительным планам и обратился к Минстрою России с предложением идти по кратному сокращению сроков выдачи таковых. Что касается развития ТИМ, то здесь замглавы ведомства рассказал, что в регионе ещё шесть лет назад начали переводить в электронный вид разрешения на строительство, а следующем шагом было внедрение информационной системы межведомственного взаимодействия. При этом он констатировал наличие проблематики в части проектирования: «Проектировщики пока не готовы проектировать в информационных моделях. По сути, у нас идёт проектирование от обратного - сначала проектировщики традиционно проектируют в «плоскости», а потом нанимают организации, которые занимаются переводом в 3D-модель».
В свою очередь директор Департамента градостроительной деятельности и архитектуры Минстроя России Владимир Калинкин пояснил, что на бумаге инвестиционно-строительный цикл сегодня уже имеет тенденцию к сокращению - чуть ли не на 250-280 дней, однако реального цифрового рывка глобально пока не произошло.
«На наш взгляд, как регулятора, минимизация очного общения застройщика с чиновником - это правильно, потому что отсутствие очного общения, как нам представляется, снижает различные риски и повышает прозрачность тех или иных процедур».
Директор ГБУ НСО «Государственная вневедомственная экспертиза Новосибирской области» Алексей Свинарчук презентовал Единую цифровую платформу экспертизы (ЕЦПЭ) и озвучил предложения ГВЭ НСО по развитию проектно-экспертной деятельности НСО. В частности, внести изменения в Постановление Правительства РФ №579, создать службу Единого заказчика Новосибирской области, создать государственную проектную дирекцию, ввести обязательное рейтингование проектных организаций, создать среду общих данных, начать полноценное использование сетевых графиков.
От Национального объединения строителей участников поприветствовал курирующий направление работы Комитета вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз. В своей вступительной речи он начал с того, что применение технологий информационного моделирования (ТИМ) — это основной тренд цифровизации строительной отрасли, их внедрение позволяет существенно сократить общие издержки и время проектирования, а также повысить контроль, управляемость проектами, увеличить эффективность, снизить риски и повысить качество строительства. Поскольку с 1 января прошлого года применение ТИМ при выполнении госзаказа на подготовку проектной документации, как напомнила Ирина Кузьма, обязательно – Ассоциацией в рамках Единой информационного платформы НОСТРОЙ была разработана цифровая платформа мониторинга исполнения Постановления Правительства РФ №331 по внедрению ТИМ в строительной отрасли. Антон Мороз рассказал, что активные пользователи данной цифровой платформы — все региональные Министерства строительства, корпорация ДОМ.РФ и Минстрой России.
«По результатам мониторинга в январе 2022 года в 90% контрактах, подпадающих под данное Постановление, не было требований к разработке Информационной модели. На текущий момент только 35% контрактов не содержат требования к разработке информационной модели, но и это количество уменьшается за счёт дополнительных соглашений, заключаемых между Заказчиком и Подрядчиком. Зачастую такие контракты заключатся муниципальными образованиями, о которых региональные органы исполнительной власти, ответственные за строительство, даже не осведомлены.Наш сервис показал свою эффективность и сейчас прорабатывается вопрос его интеграции с информационными системами Минстроя России», - поделился Мороз.
Следующей вице-президент НОСТРОЙ презентовал Автоматизированную информационную систему «Деловая репутация строительных организаций», которую Ассоциация разрабатывает для повышения прозрачности деятельности строительных организаций и решения проблемы высоких показателей по неисполнению контрактов. Он пояснил, что система должна будет предоставлять выбор наилучшего подрядчика по договору строительного подряда, а также исполнителя по договору на оказание услуг по осуществлению функций технического заказчика.
«Оценка опыта и деловой репутации - это оптимальный механизм выбора исполнителя по проведению работ, обеспечивающий нужный уровень объективности механизма такой оценки, а также дополнительные гарантии безопасности и качества выполнения строительных работ для заказчика. А подрядным организациям, при условии соответствия установленным критериям опыта и деловой репутации, даст возможность повысить доступность к госзаказу, минимизировать контрольно-надзорные функции и получить доступ к ряду преференций: к примеру, это могут быть льготные кредиты, льготные ставки по страхованию ответственности», - объяснил Антон Мороз.
И последний цифровой продукт, разработку которого завершает НОСТРОЙ — «Электронный инспектор по охране труда» (ЭИОТ), который, как можно понять по названию, предназначен для организации системы управления охраной труда в строительной организации и входящих в неё мероприятий по охране труда. Здесь Мороз рассказал, что такой веб-сервис будет обеспечивать на постоянной основе руководителей и специалистов по охране труда актуальной информацией о порядке создания и функционирования систем управления охраной труда на строительных объектах, позволит своевременно устранять выявленные нарушения и в целом приведёт к снижению производственного травматизма в стройотрасли. Кроме того, считают в нацобъединении, ЭИОТ удовлетворит потребность в формировании информационной среды для взаимодействия строительной организации с СРО и НОСТРОЙ, в том числе для предоставления сведений о состоянии СУОТ на объектах строительства.
Затем участники перешли к обсуждению основной повестки. Первый блок был посвящён исполнительной документации. Генеральный директор ССК УрСиб, Координатор НОСТРОЙ по Уральскому федеральному округу Юрий Десятков в качестве вступления сообщил, что продукт, который давал возможность вести исполнительную документацию в электроном виде, был создан ещё пять лет назад, однако из-за бюрократических проволочек ГОСТ Р 70108 приняли только в прошлом году и, к сожалению, он уже устарел, так как в нём не прописаны XML схемы. Однако в ближайшее время, заверил докладчик, документ будет актуализирован.
Его содокладчиком выступила директор Департамента права ССК УрСиб Наталья Разумова, которая озвучила направления совершенствования регулирования цифровых процессов в строительном производстве: строительный и лабораторный контроль, исполнительная документация.
Опыт Новосибирской области в цифровизации проектной и надзорной деятельности осветил начальник Инспекции государственного строительного надзора Новосибирской области Алексей Нечунаев, а директор АНО ДПО УЦ «Инжстройпроект» Иван Виденин доложил о разработке предварительного национального стандарта по ведению цифрового журнала учёта работ.
О реализации пилотных проектов по ведению исполнительной документации в электронном виде рассказали директор программ по развитию продуктов ООО «Газпромнефть-Развитие» Аскар Сайфутдинов, директор Центральной Функции Производственный Контроль Исполнительной документации АО НИПИГАЗ Анна Маньшина и руководитель практики Управления технического надзора, Капитальные вложения и инвестиционные проекты ООО «Сибур» Ирик Гилимшин. Последний кратко объяснил, в чём заключается подход по цифровизации - в компании предлагают общие и специальные журналы трансформировать в единый журнал работ, а акты исполнительной документации трансформировать в единую форму документа, который назвали «универсальным актом». [презентация].
В блоке, посвящённом строительному и лабораторному контролю, Ирина Кузьма кратко рассказала о реализации пилота так называемой «Цифровой строительной лаборатории» на примере ФАУ «РосКапСтрой», в рамках которого 6 из 8 лабораторий ведомства были оцифрованы.
«Мы имеем сейчас портфель результатов лабораторного контроля по всем объектам, которые использует РосКапСтрой».
Подробнее о техническом регулировании строительного и лабораторного контроля доложил технический директор Института УралНИИстром Эльдар Ахтямов.
В завершение заместитель председателя комитета по инженерной инфраструктуре НОСТРОЙ Александр Комиссаров презентовал собравшимся Знак качества Каталога импортозамещения НОСТРОЙ. Сегодня, по его словам, порядка 85% строительных материалов в России выпускается не в соответствии с государственными стандартами, а в соответствии с техническими условиями, которые разрабатывают сами производители. Дабы не допускать на рынок фальсификат, НОСТРОЙ решил объединить свои усилия со строительными лабораториями и ввести Знак качества, который будет подтверждать заявленные характеристики.
«Таким обратом мы хотим выстроить отношения с лабораториями, навести порядок, и разработать новые стандарты, которые необходимы для качества», - пояснил докладчик.
Александр Комиссаров сообщил, что на данный момент уже разработан порядок взаимодействия между всеми участниками процесса, включающий требования как к строительным лабораториям, так и к самому процессу проведения процедуры и подтверждения заявленных характеристик строительных материалов. Сам Знак качества, добавил он, планируется разместить в Каталоге импортозамещения стройматериалов НОСТРОЙ.
